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四川峨眉山:“檢察+消防”為群眾創(chuàng)造安全生活環(huán)境
更新時(shí)間:2024-08-06 16:59:53
“喚醒”住宅專項(xiàng)維修資金
四川峨眉山:“檢察+消防”為群眾創(chuàng)造安全生活環(huán)境
“小區(qū)業(yè)委會(huì)提取住宅專項(xiàng)維修資金后,及時(shí)更換了滅火器和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),安全隱患消除了,大家懸著的心也放下了。”近日,四川省峨眉山市檢察院對一起住宅消防安全公益訴訟案件開展“回頭看”時(shí),小區(qū)居民王女士對檢察官說道。
“隨手拍”收到案件線索
“我所在的小區(qū)樓齡超過20年,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,滅火器也存在壓力不足問題,希望檢察機(jī)關(guān)能管管?!?023年7月,王女士向峨眉山市檢察院“益·峨眉”隨手拍App平臺(tái)上傳了一條線索。
線索流轉(zhuǎn)到了該院公益訴訟檢察部門,檢察官與王女士取得聯(lián)系后了解到,王女士所在小區(qū)存在滅火器壓力不足、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)不穩(wěn)定等問題,但因業(yè)主與物業(yè)彼此不信任,對于住宅專項(xiàng)維修資金的收取、管理和使用存在分歧,導(dǎo)致問題遲遲未能解決。
“在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)該小區(qū)還存在機(jī)動(dòng)車占用消防通道、疏散通道被堆放雜物、‘飛線充電’等問題。一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想?!痹撛杭皶r(shí)與相關(guān)職能部門溝通,推動(dòng)峨眉山市住建局、消防救援大隊(duì)、峨眉山景區(qū)消防救援大隊(duì)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)聯(lián)合對全市住宅小區(qū)進(jìn)行集中排查,發(fā)現(xiàn)多個(gè)小區(qū)都不同程度存在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)失靈、消防系統(tǒng)故障、消防通道被擠占、消火栓無水等消防安全隱患。
聽證會(huì)破解難題
“物業(yè)費(fèi)主要是用于小區(qū)垃圾處理、綠化以及日常維護(hù)等,也可以用于更換滅火器這種價(jià)格較低的消防設(shè)施?!睓z察官告訴記者,如果需要更新和配置更多更貴的消防設(shè)施,還是要啟用住宅專項(xiàng)維修資金。但是,啟用不是簡單的事情。比如,在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,怎么辦?《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第22條從6個(gè)方面規(guī)定了辦理程序,其中,第二款為“住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議”。又如,住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,怎么辦?《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第23條從7個(gè)方面規(guī)定了辦理程序,其中,第二款為“業(yè)主大會(huì)依法通過使用方案”。“僅這兩款與業(yè)主相關(guān)的規(guī)定,就極可能因?yàn)闃I(yè)主意見不一致而難以落實(shí)?!睓z察官說。
消防安全直接關(guān)乎人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,消除隱患刻不容緩。今年2月,針對上述問題,峨眉山市檢察院在依法立案后,邀請人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員作為聽證員,組織峨眉山市住建局、市消防救援大隊(duì)、峨眉山景區(qū)消防救援大隊(duì)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了住宅消防安全公益訴訟公開聽證會(huì),深入探討解決方案。
發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備(包括消防設(shè)施)進(jìn)行維修和更新、改造的,是否可由直轄市、市、縣政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者負(fù)責(zé)管理住宅專項(xiàng)維修資金的部門審核同意后,直接向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知,專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位,或組織代修后再劃轉(zhuǎn)?緊急情況下,可否不需要三分之二以上業(yè)主或業(yè)主大會(huì)討論通過,簡化審批流程?聽證會(huì)上,檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)就此聽證。聽證員一致認(rèn)為,緊急情況下可以簡化相關(guān)審批流程。
“應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金在消防設(shè)施修復(fù)改造中的支持作用,提高其使用效率,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益?!比嗣癖O(jiān)督員尹文琴表示。
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