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成都代辦消防關(guān)于建立和完善消防工作責(zé)任體系的幾點(diǎn)思考
更新時(shí)間:2018-03-23 15:31:36
通過(guò)在社會(huì)消防工作方面的不斷探索和創(chuàng)新,在維護(hù)公共消防安全這一中心工作方面,必須堅(jiān)持從頂層設(shè)計(jì)著手,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,抓住最薄弱的環(huán)節(jié),持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持一手抓火災(zāi)防控體系建設(shè),一手抓火災(zāi)隱患整治,用“體系建設(shè)”和“隱患整治”的雙引擎,推動(dòng)消防工作向縱深發(fā)展,真正建立“縱向連接州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí),橫向覆蓋部門、行業(yè)、單位”的消防安全責(zé)任體系。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),積極推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。
通過(guò)“考、查、督、議”機(jī)制的三年運(yùn)行,全州各級(jí)黨委、政府均按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),落實(shí)各級(jí)黨委政府的屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將消防事業(yè)納入全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并將其作為重要指標(biāo),納入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。按年度逐級(jí)簽訂《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,實(shí)行年底統(tǒng)一考核通報(bào)?!罢?qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)參加消防工作重要會(huì)議、請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)參與消防安全專項(xiàng)治理、請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)參加執(zhí)法監(jiān)督”,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)在會(huì)員單位推廣建立消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理),依托社會(huì)組織引導(dǎo)社會(huì)單位履行自身消防安全主體責(zé)任,使其成為消防安全管理的有力助手。
(二)創(chuàng)新參與主體,鞏固消防責(zé)任體系建設(shè)成果。
通過(guò)三年的時(shí)間,在人大和消防部門的共同推動(dòng)下,萬(wàn)名人大代表走進(jìn)消防,深入了解消防部門執(zhí)法、執(zhí)勤活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了人大監(jiān)督政府工作的核心工作目標(biāo),通過(guò)開展對(duì)口協(xié)商、消防論壇、專項(xiàng)視察、委員講堂等子活動(dòng),為推動(dòng)消防工作的發(fā)展建言獻(xiàn)策,為消防工作決策提供重要參考,促進(jìn)消防重點(diǎn)問(wèn)題的快速解決,豐富消防安全的參與主體,實(shí)現(xiàn)“聽政協(xié)商、議政協(xié)商、問(wèn)政協(xié)商”的新型消防安全責(zé)任體系。
(三)延伸管理觸角,縱深推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)。
當(dāng)前,以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命正在孕育興起,互聯(lián)網(wǎng)已成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。目前,我支隊(duì)正在大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用于消防監(jiān)督管理,通過(guò)設(shè)施設(shè)備的集成化和高速公共網(wǎng)絡(luò)的普及化為消防消防監(jiān)督管理伸向末端提供一整套的解決方案。有效實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是社會(huì)單位由被動(dòng)應(yīng)付向自我管理角色轉(zhuǎn)變。二是管理部門抽查性點(diǎn)式管理向全時(shí)段監(jiān)控轉(zhuǎn)變。三是有效解決監(jiān)管力量與監(jiān)管服務(wù)不對(duì)稱的問(wèn)題。四是為消防工作提供決策基礎(chǔ)支撐。
(四)夯實(shí)監(jiān)管力量,促使消防監(jiān)管水平不斷提升。
為進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格落實(shí)消防監(jiān)督管理工作責(zé)任制,完善消防安全管理防控機(jī)制,規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)工作對(duì)象“一對(duì)一監(jiān)督”、任務(wù)流程“一對(duì)一跟蹤”、目標(biāo)責(zé)任“一對(duì)一落實(shí)”。將消防監(jiān)督管理力量真正推向單位、社區(qū),解決消防監(jiān)督管理最后“一公里”無(wú)人管、管不好、理不清的問(wèn)題。